邦务院办公厅印发邦务院2024年度立法劳动预备

　

　　经党核心、邦务院订定，邦务院办公厅日前印发《邦务院2024年度立法作事规划》（以下简称《邦务院立规则划》）。

　　《邦务院立规则划》提出，邦务院2024年度立法作事的总体恳求是，正在以习同志为焦点的党核心刚强辅导下，僵持以习新期间中邦特征社会主义思思为教导，周密贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深远进修贯彻习法治思思，深切体会“两个确立”的决断性意思，巩固“四个认识”、固执“四个自尊”、做到“两个庇护”，僵持党的辅导、黎民当家作主、依法治邦有机联合，兼顾饱动邦内法治和涉外法治，僵持立改废释并举，进一步厚实立法景象，器重“小疾灵”、“小瘦语”立法，加疾补充立法亏弱点和空缺区，发扬好法治固根底、稳预期、利永久的保证功用，为以中邦式新颖化周密饱动强邦修筑、民族回复伟业供给坚实法治保证。

　　《邦务院立规则划》倔强贯彻落实党核心计划计划，以高质地立法办事保证党和邦度作事局面。一是盘绕饱励高质地进展，列明民营经济促使法草案、招标投标法纠正草案，协议平正竞赛审查条例，修订保证中小企业款子支出条例等；二是盘绕强化政府本身修筑，列明统计法纠正草案，修订规则规章注册条例等；三是盘绕执行科教兴邦、文明强邦战术，列明科学手艺普及法修订草案，协议血色资源掩护传承条例、修订植物新种类掩护条例等；四是盘绕增长民生福祉，列明突发群众卫生变乱应对法草案，协议都市群众交通条例、住房租赁条例等；五是盘绕饱励绿色进展，列明邦度公园法草案，协议古树名木掩护条例等；六是盘绕健天下家安详法治系统，列明监牢法修订草案，协议汇集数据安详处置条例等；七是盘绕强化涉外法治修筑，列明仲裁法修订草案、反洗钱法修订草案、海商法修订草案等。同时，《邦务院立规则划》还对周密深化改造、政府机能调动、邦度安详急需、加疾邦防和队伍新颖化修筑等的立法项目作了详细性打算。

　　《邦务院立规则划》恳求，邦务院各部分要深化负担承受，确凿抓好立法作事规划的实施。法令部要强化兼顾协作、促使教导，把好立法审查闭。

　　《邦务院2024年度立法作事规划》依然党核心、邦务院订定，现印发给你们，请卖力贯彻实施。

　　2024年是中华黎民共和邦兴办75周年，是告竣“十四五”谋划方针职分的闭节一年。邦务院2024年度立法作事的总体恳求是：正在以习同志为焦点的党核心刚强辅导下，僵持以习新期间中邦特征社会主义思思为教导，周密贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深远进修贯彻习法治思思，深切体会“两个确立”的决断性意思，巩固“四个认识”、固执“四个自尊”、做到“两个庇护”，僵持党的辅导、黎民当家作主、依法治邦有机联合，兼顾饱动邦内法治和涉外法治，僵持立改废释并举，进一步厚实立法景象，器重“小疾灵”、“小瘦语”立法，加疾补充立法亏弱点和空缺区，发扬好法治固根底、稳预期、利永久的保证功用，为以中邦式新颖化周密饱动强邦修筑、民族回复伟业供给坚实法治保证。

　　紧扣中邦式新颖化的立法需求，凿凿独揽“邦之大者”，僵持出色核心、急用先行、兼顾统筹，科学合理打算立法项目。

　　盘绕饱励高质地进展，提请天下人大常委会审议民营经济促使法草案、招标投标法纠正草案、邦度进展谋划法草案、能源法草案、原子能法草案、司帐法纠正草案、银行业监视处置法修订草案、反不正当竞赛法纠正草案、耕地掩护和质地擢升法草案、渔业法修订草案、民用航空法修订草案。协议平正竞赛审查条例、邦有企业处置职员处分条例、稀土处置条例、邦务院闭于执行《中华黎民共和邦公法令》注册本钱立案处置轨制的章程，修订保证中小企业款子支出条例、中邦黎民钱币战略委员会条例、企业讯息公示暂行条例、邦务院闭于筹划者会合申报准则的章程、收费公途处置条例。打算提请天下人大常委会审议消费税法草案、税收征收处置法修订草案、中邦黎民法修订草案、贸易银行法修订草案、保障法修订草案、电信法草案、讼师法修订草案、注册司帐师法修订草案、计量法修订草案、产物德地法修订草案、交通运输法草案、铁途法修订草案。打算协议邦有金融本钱处置条例、地方金融监视处置条例、上市公司监视处置条例、机动车临盆准入处置条例、屯子公途条例，打算修订外汇处置条例、直销处置条例、禁止传销条例、道途运输条例。

　　盘绕强化政府本身修筑，提请天下人大常委会审议统计法纠正草案。协议档案法执行条例，修订规则规章注册条例。打算提请天下人大常委会审议黎民巡捕法修订草案、结构事情处置法草案。打算协议行政法律监视条例、战略颁布条例、行政类型性文献协议步骤条例，打算修订行政复议法执行条例、规章协议步骤条例。

　　盘绕执行科教兴邦、文明强邦战术，提请天下人大常委会审议科学手艺普及法修订草案。协议全民阅读促使条例、血色资源掩护传承条例，修订邦度自然科学基金条例、植物新种类掩护条例。打算提请天下人大常委会审议人工智能法草案、字号法修订草案、先生法修订草案、播送电视法草案、史籍文明遗产掩护法草案。打算协议史籍街区与陈腐修修掩护条例、守旧村庄掩护条例，打算修订互联网讯息办事处置主张、史籍文明名城名镇名村掩护条例。

　　盘绕增长民生福祉，提请天下人大常委会审议突发群众卫生变乱应对法草案。协议消费者权利掩护法执行条例、都市群众交通条例、住房租赁条例、退伍武士安装条例，修订武士抚恤款待条例、义士褒扬条例。打算提请天下人大常委会审议道途交通安详法修订草案、医疗保证法草案、药师法草案、社会救助法草案。打算协议生物医学新手艺临床磋议和转化行使处置条例、社会基金监视条例、城镇住房保证条例，打算修订药品处置法执行条例、全民健身条例、婚姻立案条例、都市供水条例、基金会处置条例。

　　盘绕饱励绿色进展，提请天下人大常委会审议邦度公园法草案。协议生态掩护抵偿条例、碳排放权往还处置暂行条例、省俭用水条例、古树名木掩护条例，修订疾递暂行条例。打算协议生态境遇监测条例、化学物质境遇危险处置条例、密云水库掩护条例。

　　盘绕健天下家安详法治系统，提请天下人大常委会审议告急化学品安详法草案、监牢法修订草案。协议汇集处置条例、煤矿安详临盆条例。打算提请天下人大常委会审议邦度消防拯救职员法草案、防震减灾法修订草案。打算协议卫星导航条例、粮食贮备安详处置条例，打算修订落伍邦度隐秘法执行条例、反间谍法执行细则、特种修筑安详监察条例。

　　盘绕强化涉外法治修筑，提请天下人大常委会审议仲裁法修订草案、反洗钱法修订草案、对外营业法修订草案、海商法修订草案。协议两用物项出口管制条例、邦际邮轮正在中华黎民共和邦口岸靠港补给的章程。打算提请天下人大常委会审议海闭法修订草案。打算协议商事调停条例，打算修订对外劳务团结处置条例、对外行使邦徽图案的主张。为促使天下安好与进展，踊跃参加环球执掌系统改造和修筑，发展相闭邦际契约审核作事。

　　同时，看待周密深化改造、政府机能调动、邦度安详急需的立法项目，加疾邦防和队伍新颖化修筑相闭立法项目，党核心、邦务院交办的其他立法项目，邦务院各相闭部分要攥紧打点，尽疾完结草拟和审查职分。看待其他正正在磋议但未列入立法作事规划的立法项目，由相闭部分络续磋议论证。

　　僵持党对立法作事的周密辅导。僵持用习新期间中邦特征社会主义思思额外是习法治思思统领立法作事，填塞发扬党统辖整体、协作各方的辅导焦点功用，把党的辅导落实到立法作事全流程各闭头，确保确切政事目标。

　　僵持立法为民、求真务实。僵持以黎民为核心的进展思思，深远践行全流程黎民民主，强化立法闭系点修筑，填塞听取专家学者等各方面睹地，踊跃回应黎民民众对立法作事的新需求新守候。驻足中邦式新颖化修筑伟大践诺，结壮发展立法探问磋议，巩固执法规则轨制的针对性和实用性。矫正立法形式，看待黎民民众响应热烈、经济社会进展急需的立法事项，探求创造立法神速相应机制，饱动“小疾灵”、“小瘦语”立法。

　　倔强庇护邦度法制联合、尊容、威望。僵持立改废释并举，强化统一范围、闭联范围立法联动，按恳求实时出台执法配套章程；僵持周密整理和专项整理相连接，有力有序饱动执法规则整理作事。强化邦度强大改造法治保证，填塞发扬立法的劝导、饱励、类型、保证功用。强化规则规章注册审查，僵持“有件必备、有备必审、有错必纠”，加大审查纠错力度，擢升注册审查作事质效。

　　强化立法全流程传布解读。僵持立法和普法有机连接，遵照立法各闭头的特色和须要，劝导社会各方面广博参加立法，巩固立法传布实效，实时回应社会亲热，为执法规则出台执行营制优异气氛。踊跃阐释中邦特征社会主义法执掌念、法治文明、法治践诺，讲好新期间中司法治故事。

　　络续擢升地方政府立法作事水准。地方政府立法要僵持题目导向、需求导向、效率导向，苛酷效力立法权限和步骤。慰勉地方政府踊跃发展区域协同立法探求践诺。大肆强化地方政府立法作事队列修筑，配齐配强作事力气，有规划机闭发展专题培训。

　　邦务院各部分要高度注重立法作事，强化机闭辅导、完备作事机制、压紧压实负担、深化进度处置，正在确保立法质地的条件下提升立法作事出力。

　　草拟部分要苛酷遵循恳求做好草拟作事，为审查、审议等作事预留合理时分。执法规则草案送审稿闭联实质涉及部分职责分工、行政许可、财务援助、税收优惠战略等的，应该征得机构编制、审改、财务、税务等相闭部分订定；部分之间存正在强大差别的，草拟部分要踊跃协作，力争竣工一存候睹；执法规则草案送审稿报送前，草拟部分应该实时与法令部疏通，注脚收罗睹地及协作强大差别等情形。

　　法令部要强化兼顾协作、促使教导，主动明白闭联情形，把好立法审查闭，确凿庇护邦度好处和黎民根底好处，抗御部分好处影响。看待时分紧、难度大的强大立法项目，须要时提前介入，机闭专班踊跃饱动。看待立法项目中抵触核心题目出色的，要加大兼顾协作力度，抗御久拖不决。

　　打算提请天下人大常委会审议消费税法草案、税收征收处置法修订草案、中邦黎民银行法修订草案、贸易银行法修订草案、法修订草案、电信法草案、讼师法修订草案、注册司帐师法修订草案、计量法修订草案、产物德地法修订草案、交通运输法草案、铁途法修订草案、黎民巡捕法修订草案、结构事情处置法草案、法草案、字号法修订草案、先生法修订草案、播送电视法草案、史籍文明遗产掩护法草案、道途交通安详法修订草案、医疗保证法草案、药师法草案、社会救助法草案、邦度消防拯救职员法草案、防震减灾法修订草案、海闭法修订草案。

　　9.武士抚恤款待条例（修订）（退伍武士事情部、政事作事部、后勤保证部草拟）

　　17.邦务院闭于执行《中华黎民共和邦公法令》注册本钱立案处置轨制的章程（法令部、市集禁锢总局草拟）

　　打算协议邦有金融本钱处置条例、地方金融监视处置条例、上市公司监视处置条例、机动车临盆准入处置条例、屯子公途条例、行政法律监视条例、战略颁布条例、行政类型性文献协议步骤条例、史籍街区与陈腐修修掩护条例、守旧村庄掩护条例、生物医学新手艺临床磋议和转化行使处置条例、社会保障基金监视条例、城镇住房保证条例、生态境遇监测条例、化学物质境遇危险处置条例、密云水库掩护条例、卫星导航条例、粮食贮备安详处置条例、商事调停条例。

　　打算修订外汇处置条例、直销处置条例、禁止传销条例、道途运输条例、行政复议法执行条例、规章协议步骤条例、互联网处置主张、史籍文明名城名镇名村掩护条例、药品处置法执行条例、全民健身条例、婚姻立案条例、都市供水条例、基金会处置条例、落伍邦度隐秘法执行条例、反间谍法执行细则、特种修筑安详监察条例、对外劳务团结处置条例、对外行使邦徽图案的主张邦务院办公厅印发邦务院2024年度立法劳动预备。